煙臺市科技計劃
各縣市區(qū)科技局,有關(guān)單位:
現(xiàn)發(fā)布2019年度煙臺市重點研發(fā)計劃項目申報指南,請根據(jù)指南要求認(rèn)真做好項目申報工作。本指南包括重大科技創(chuàng)新工程項目、民生公益類項目、校地合作類項目和科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新類項目,中小企業(yè)競技行動項目和軍民科技融合類項目指南通知另行發(fā)布。有關(guān)事項通知如下。
一、支持重點和要求
(一)重大科技創(chuàng)新工程項目
1.支持重點:圍繞全市確定的重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),聚焦重點領(lǐng)域重大核心關(guān)鍵技術(shù)需求,支持具有自主知識產(chǎn)權(quán),創(chuàng)新水平高,產(chǎn)業(yè)化前景良好,對促進(jìn)我市新舊動能轉(zhuǎn)換,培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、提升產(chǎn)業(yè)競爭能力有重大支撐帶動作用,有望列入國家和省重大科技計劃的項目。項目完成后能夠迅速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著。本年度擬支持重大科技創(chuàng)新項目20項左右。
項目申報領(lǐng)域和方向見附件:2019年度煙臺市重點研發(fā)計劃新舊動能轉(zhuǎn)換重大科技創(chuàng)新工程項目指南。
2.申報要求
(1)項目申報單位為本市范圍內(nèi)注冊,具有獨立法人資格的企業(yè),具有為完成項目所必需的創(chuàng)新團(tuán)隊和研發(fā)條件,有相應(yīng)的研究基礎(chǔ)和資金投入能力,上一年度研發(fā)投入總額占銷售收入的比重達(dá)到3%以上。
(2)申報項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保和安全生產(chǎn)要求,實施期為2-3年。項目申報單位應(yīng)對申報材料的真實性負(fù)責(zé),并根據(jù)項目研究內(nèi)容和自身條件準(zhǔn)確合理地提出項目的考核指標(biāo)、實施進(jìn)度和經(jīng)費預(yù)算。項目預(yù)算申請資金為50萬元或者100萬元,特別重大的核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新項目可申請200萬元。項目自籌資金與申請資金的比例不低于3:1。
(3)有下列情況之一的項目鼓勵申報,同等條件下優(yōu)先支持:
——企業(yè)與高校院所建立了密切的合作關(guān)系,項目以企業(yè)為主聯(lián)合申報;
——企業(yè)建有市級以上工程技術(shù)研究中心且評估結(jié)果為優(yōu)秀,項目對平臺提升發(fā)展有重大支撐帶動作用(項目申報時請在項目名稱后括號注明“平臺提升項目”);
——企業(yè)是國家高新技術(shù)企業(yè),或者正在申報國家高新技術(shù)企業(yè);
——企業(yè)為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)的骨干企業(yè),項目對園區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升有重大推動作用(項目申報時請在項目名稱后括號注明“園區(qū)提升項目”)。
(二)社會民生公益類項目
1.支持重點:圍繞保障和改善民生,鼓勵開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生健康、環(huán)境生態(tài)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,支持相關(guān)的公益性科技攻關(guān)項目和應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目。申報領(lǐng)域和方向如下。
(1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域:重點圍繞動植物優(yōu)良品種選育與高效生產(chǎn)技術(shù)、動植物病蟲害防控、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染控制與修復(fù)、農(nóng)業(yè)廢棄物清潔無害化處理、農(nóng)業(yè)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防、農(nóng)業(yè)減施增效技術(shù)、綠化及森林保護(hù)、糧食質(zhì)量安全及節(jié)糧減損等方向開展公益性科技攻關(guān)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。支持農(nóng)村科技特派員圍繞市級扶貧工作重點村脫貧致富開展技術(shù)研究與開發(fā)。
(2)社會民生健康領(lǐng)域:針對與民眾密切相關(guān)的常見和重大疾病以及重大傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病等開展預(yù)防和診療相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究和臨床研究,支持開展中醫(yī)中藥等傳統(tǒng)特色醫(yī)學(xué)研究和中醫(yī)中藥現(xiàn)代化研究。加強新型城鎮(zhèn)化及智慧城市建設(shè)相關(guān)技術(shù)的研究開發(fā),開展文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和公共文化、教育、體育健身等公共服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研究。
(3)生態(tài)環(huán)保與防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域:圍繞水污染防治、大氣污染防治、廢棄物污染控制、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域方向開展共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),開展臺風(fēng)、洪澇、干旱等極端天氣災(zāi)害的精細(xì)化預(yù)警預(yù)報技術(shù)研究以及地震、滑坡等重大地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測監(jiān)測技術(shù)研究。支持圍繞長島生態(tài)漁業(yè)、養(yǎng)殖海域環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等方向開展技術(shù)攻關(guān)。
(4)公共安全領(lǐng)域:重點研究開發(fā)用于緝毒、新型犯罪形態(tài)的刑事偵控、現(xiàn)場勘察、物證信息采集與檢驗鑒定等領(lǐng)域的核心技術(shù)。開展危險化學(xué)品、危險廢物安全綜合治理、重大突發(fā)事故應(yīng)急等安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)。開展保密及網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)研究與開發(fā)。加強火災(zāi)探測及自動報警系統(tǒng)、滅火劑與阻燃材料等消防技術(shù)與裝備研發(fā)。研究開發(fā)食品安全檢測和快速預(yù)警技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)。
2.申報要求
(1)項目申報單位為本市范圍內(nèi)注冊,具有獨立法人資格,承擔(dān)科學(xué)技術(shù)研究與攻關(guān)職能的市縣屬事業(yè)單位或新型研發(fā)機構(gòu),以及承擔(dān)農(nóng)村科技特派員科技幫扶任務(wù)的企業(yè)單位(申報時請在項目名稱后括號注明“科技幫扶”)。
(2)項目以公益性或應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主,實施期一般為2-3年。項目申報單位應(yīng)對申報材料的真實性負(fù)責(zé),并根據(jù)項目研究內(nèi)容和自身條件準(zhǔn)確合理地提出項目的考核指標(biāo)、實施進(jìn)度和經(jīng)費預(yù)算。項目預(yù)算申請資金為10萬元或者20萬元,個別技術(shù)水平高、創(chuàng)新性強,項目實施后意義和作用特別突出的項目可申請資金50萬元。醫(yī)學(xué)臨床研究項目有重大技術(shù)突破和創(chuàng)新,意義和作用特別明顯的項目預(yù)算申請資金為10萬元;一般性的臨床研究項目不給予資金支持。
(三)校地合作類項目
1.支持重點:圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),支持在煙的高校院所與本地企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),共同破解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中的關(guān)鍵技術(shù)難題,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,優(yōu)先支持在國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)內(nèi)實施轉(zhuǎn)化的項目。
項目申報領(lǐng)域和方向應(yīng)緊密結(jié)合本市的產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求,主要以應(yīng)用基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主,通過開展關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,努力實現(xiàn)應(yīng)用基礎(chǔ)研究的突破性進(jìn)展,提升我市原始創(chuàng)新能力和水平。
2.申報要求
(1)項目申報單位為在煙的高等院校和科研機構(gòu),與本市企業(yè)建有產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的合作創(chuàng)新機制。
(2)項目以應(yīng)用基礎(chǔ)研究或成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主,實施期一般為2-3年。項目申報時須同時提交與本市企業(yè)合作的合同或協(xié)議,項目申報單位應(yīng)對申報材料的真實性負(fù)責(zé),并根據(jù)項目研究內(nèi)容和自身條件準(zhǔn)確合理地提出項目的考核指標(biāo)、實施進(jìn)度和經(jīng)費預(yù)算。項目預(yù)算申請資金一般為10萬元或者20萬元,個別技術(shù)水平高、創(chuàng)新性強,項目實施后意義和作用特別突出的項目可申請資金50萬元。
(四)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新類項目
1.支持重點:圍繞培養(yǎng)壯大科技人才隊伍,培育提升科技領(lǐng)軍人才的能力和水平,支持優(yōu)秀的科技領(lǐng)軍人才承擔(dān)重點研發(fā)計劃項目,激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。
項目申報領(lǐng)域和方向可根據(jù)實際選擇上述(一)、(二)、(三)類項目中的一個方向,技術(shù)突破后能夠引領(lǐng)和支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,具有突出的領(lǐng)軍意義。本年度支持20名左右的本土科技領(lǐng)軍人才,其中青年人才(1978年6月30日后出生)比例不低于50%。
2.申報要求
項目負(fù)責(zé)人應(yīng)為本市常住人口,一般應(yīng)具有博士學(xué)位,為市級以上科技創(chuàng)新平臺負(fù)責(zé)人或科研團(tuán)隊負(fù)責(zé)人,近年來主持過市級以上科技計劃項目并通過驗收,擁有能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)權(quán)明晰的核心技術(shù)成果1項以上。已入選“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”等人才計劃尚在合同期內(nèi)的人員,不得申報。項目申報時,在項目名稱后括號注明“科技領(lǐng)軍人才”。
二、限制項目申報的情況
(一)同一項目不得交叉申報不同類別項目。申報單位為企業(yè)的,只能申報一個類別項目。申報單位為高校和醫(yī)療機構(gòu)的,實行限額申報,申報數(shù)量根據(jù)單位類型、近年項目立項數(shù)、項目驗收率等因素確定。
(二)有下列情況之一項目申報不予受理:
1.項目負(fù)責(zé)人和申報單位有嚴(yán)重不良信用記錄的;
2.上一年度申報單位沒有研究與開發(fā)(R&D)活動的;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和高校院所在上一年度市統(tǒng)計局組織的企事業(yè)單位科技活動統(tǒng)計中,沒有參加統(tǒng)計活動,或參加統(tǒng)計活動但統(tǒng)計結(jié)果顯示R&D投入為“0”的;
3.項目主持人有在研市計劃項目的;項目承擔(dān)單位有到期未驗收的市計劃項目的;項目承擔(dān)單位因人為因素造成已承擔(dān)項目終止的;項目承擔(dān)單位不配合科技經(jīng)費監(jiān)督檢查的;同一(類似)項目已獲得市級及以上財政資金支持的;
4.近兩年內(nèi)(2017、2018年)承擔(dān)市級重大科技項目的企業(yè)(按政策規(guī)定可以連續(xù)支持的項目除外)。
三、申報方式
(一)項目申報時間截止到2018年10月31日。項目申報采取網(wǎng)上申報的形式,通過煙臺市科技計劃管理信息系統(tǒng)申報。
申報網(wǎng)址:http://61.156.14.108:8085/kjjhgl/
(二)駐煙和市屬單位項目可直接申報,縣市區(qū)屬單位項目通過縣市區(qū)科技局推薦申報。各項目主管部門要強化責(zé)任意識,嚴(yán)格把關(guān),對申報單位資格條件、申報材料完整性、項目名稱與研究內(nèi)容是否符合指南要求等方面進(jìn)行認(rèn)真審查,確保項目申報質(zhì)量。各主管部門匯總后將申報項目推薦匯總表(電子版及紙質(zhì)一式兩份,加蓋主管部門公章)于10月31日前統(tǒng)一報送至煙臺市科技局科技規(guī)劃與資源配置管理科。
(三)項目申報不要求檢索查新。紙質(zhì)材料報送數(shù)量、時間待項目形式審查通過后另行通知。
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